О чем расскажет «цифра»: новые информационные технологии в переписи

Впервые в России цифровые технологии позволят получить максимально полные и точные данные о населении уже на следующий год после проведения переписи.

Использование цифровых технологий позволит в 1,5–2 раза быстрее вводить данные в электронные переписные листы. Заполнять их смогут как переписчики со слов жителей (на планшетах со специальным ПО), так и сами люди (на портале «Госуслуги»). Программное обеспечение не даст совершить ошибки, например, внести противоречащие друг другу ответы на различные вопросы. Но подсказывать сами ответы не будет (например, в вопросах национальности и знания языков), как и требовать подтверждения указанных данных. Причем информация в переписных листах останется обезличенной.

Впоследствии результаты переписи будут сведены в цифровой аналитической платформе «Население». В расчетах будет применяться технология анализа больших данных, которую Росстат планирует активнее использовать в статистике. Полученная информация позволит создать самый полный, точный и актуальный портрет населения нашей страны.

За счет интеграции статистических, административных и больших данных ЦАП «Население» откроет новые возможности для органов власти в работе с цифровой информацией, повысит качество демографического анализа и прогнозирования в России. Все это поможет эффективно решать задачи национальных проектов, а также социальной и миграционной политики. Полученные данные будут особенно полезны для таких проектов, как «Здравоохранение», «Демография», «Жилье и городская среда», «Цифровая экономика», «Образование».

При реализации нацпроектов до 2024 года органы власти могут ориентироваться уже на данные последней переписи: число, состав и условия жизни домохозяйств и семей, уровень рождаемости, национальный и языковой состав, гражданство, образование, миграция.

Создание специальной BI-платформы (BI — Business Intelligence) позволит специалистам Росстата наблюдать за всеми аспектами подготовки и проведения переписи в режиме реального времени и в мельчайших деталях.

На данный момент BI-платформа переписи рассчитана как на внутреннее использование сотрудниками Росстата, так и на представление наглядной информации государственным органам. Для удобства вся информация сгруппирована в три модуля — по этапам ведущейся работы.

В первом — массив данных, связанных с подготовкой к переписи. Актуализация списка адресов, подбор и обучение переписного персонала, выбор помещений для переписных участков, работоспособность оборудования, в том числе планшетов. Вся эта информация наглядно представлена с детализацией до района.

Второй модуль — важнейший инструмент контроля за ходом сбора сведений о населении. Информация начнет собираться в апреле 2021 года и с портала «Госуслуги», и с планшетов переписчиков. В несколько кликов можно будет наблюдать за динамикой поквартирного обхода и сдачи материалов, а также за активностью участия населения в интернет-переписи.

Третий модуль — визуализация процесса обработки уже собранных материалов переписи на региональном и федеральном уровне. Сам процесс впервые будет максимально прозрачным и наглядным.

После систематизации данных и подведения окончательных итогов переписи в 2022 году полная обезличенная статистическая информация обо всех регионах, городах и поселениях станет доступна не только госорганам, но и каждому жителю России. Публичная работа с данными будет организована также на базе BI-платформы. Каждый пользователь сможет создавать свои уникальные запросы по любому населенному пункту, региону и всей стране в целом. По итогам запроса он оперативно получит точную статистическую  информацию в цифровом, графическом и картографическом вариантах.

О том, как электронные технологии позволяют расширить доступ россиян к информации и открывают новые возможности в проведении переписи, рассказывает Александр Айвазов, вице-президент по развитию бизнеса «Ростелекома» (партнера Росстата в проведении первой цифровой переписи населения):

«Сейчас в России последовательно ведется работа по устранению цифрового неравенства между городом и селом. Жители сел и деревень уже получают возможность пользоваться всеми преимуществами цифровой жизни: социальными сетями, цифровыми госуслугами, онлайн-банкингом, телемедициной, дистанционным образованием и так далее. Достаточно сказать, что на едином портале "Госуслуги" уже зарегистрировано более 100 миллионов человек, из них две трети имеют квалифицированную регистрацию, то есть возможность совершать юридически значимые действия.

Вся эта работа по обеспечению доступности интернета и развитию портала "Госуслуги", безусловно, важна для проведения Всероссийской переписи населения в 2021 году. Ее неслучайно называют первой цифровой, ведь большинство первичных данных будет собираться изначально в электронной форме. Это либо планшет переписчика с единственной отечественной мобильной операционной системой "Аврора", либо электронный переписной лист на портале "Госуслуги", который зарегистрированные пользователи могут заполнить самостоятельно. Все это облегчит и существенно ускорит сбор и обработку полученных данных, а также их достоверность и точность».