Официальные документы

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.08.2022

№ 4370

О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 25.12.2019 № 3578

В целях актуализации муниципальных правовых актов постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Владимира от 25.12.2019 № 3578 «Об утверждении Положения о предоставлении адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в связи с переходом на автоматизированную систему оплаты проезда при осуществлении транспортного обслуживания населения города Владимира» (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Владимира от 22.10.2020 № 206, от 21.05.2021 № 1178):

1.1. Пункт 1.1 в разделе 1 «Основные положения» изложить в новой редакции:

«1.1. Настоящее Положение о предоставлении адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в связи с переходом на автоматизированную систему оплаты проезда при осуществлении транспортного обслуживания населения города Владимира (далее - Положение) устанавливает порядок оформления, назначения и предоставления адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде полного освобождения отдельных категорий граждан от внесения денежных средств на льготную транспортную карту льготного пользователя в размере, соответствующем уровню оплаты гражданами стоимости месячных социальных проездных билетов и необходимом для записи на транспортный ресурс месячного социального проездного билета в электронном виде (далее - адресная социальная помощь).».

1.2. В разделе 2 «Термины и определения»:

1.2.1. Подпункты 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 изложить в новой редакции:

«2.1.1. Льготный пользователь - гражданин Российской Федерации, имеющий регистрацию по месту жительства (постоянная регистрация) на территории муниципального образования город Владимир и право на назначение адресной социальной помощи с целью осуществления безналичной оплаты проезда на общественном пассажирском транспорте, а именно на всех троллейбусных маршрутах и автобусных маршрутах, отмеченных литерой «С», включенных в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования городской округ Владимир, до момента утраты льготным пользователем права на внесение адресной социальной помощи.

2.1.2. Льготная транспортная карта - персональная транспортная карта, с помощью которой осуществляется оплата проезда с учетом льгот, установленных действующим законодательством.

2.1.3. Транспортный ресурс - записанная в электронное приложение транспортной карты информация о правах на проезд в течение установленного срока, на определенное количество поездок на общественном транспорте в течение установленного срока или о количестве электронных денежных средств для оплаты проезда.».

1.2.2. Подпункт 2.1.4 пункта 2.1 исключить.

1.2.3. Пункты 2.2 и 2.3 изложить в новой редакции:

«2.2. Право на назначение адресной социальной помощи устанавливается гражданину - льготному пользователю в следующих случаях:

а) наличие на момент обращения у гражданина, не осуществляющего трудовую деятельность, суммарного размера страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты, которые без учета надбавок, доплат и (или) ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) не превышают 6000,0 руб.;

б) наличие на момент обращения у гражданина, не осуществляющего трудовую деятельность, суммарного размера страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты, которые без учета иных надбавок, доплат и (или) ЕДВ, не превышают 6000,0 руб.;

в) наличие на момент обращения у гражданина, не осуществляющего трудовую деятельность, социальной пенсии по инвалидности, размер которой без учета надбавок, доплат и (или) ЕДВ не превышает 6000,0 руб.;

г) наличие у гражданина на момент обращения группы инвалидности в связи со стойким расстройством функций зрения, без учета размера назначенной ему страховой или социальной пенсии.

2.3. В настоящем Положении моментом утраты права льготным пользователем на внесение адресной социальной помощи признаются следующие обстоятельства:

- осуществление льготным пользователем, установленным в подпунктах
«а» - «в» пункта 2.2, трудовой деятельности;

- превышение у льготного пользователя установленных в подпунктах «а» - «в» пункта 2.2 размеров суммарной страховой пенсии (по старости или по инвалидности) и фиксированной выплаты, или размера социальной пенсии, в следствии изменения (индексации);

- окончание срока, установленного для группы инвалидности (не относится к льготным пользователям, установленным в подпункте «а» пункта 2.2);

- снятие с регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Владимир;

- окончание календарного года;

- отказ гражданина - льготного пользователя от использования льготной транспортной карты;

- утеря, порча, блокировка льготной транспортной карты льготного пользователя;

- изменение персональных данных льготного пользователя;

- смерть льготного пользователя.».

1.3. В разделе 3 «Перечень документов, регламентирующих переход на автоматизированную систему оплаты проезда при осуществлении транспортного обслуживания населения города Владимира и обращение льготной транспортной карты на территории муниципального образования город Владимир»:

1.3.1. Пункт 3.1 изложить в новой редакции:

«3.1. Постановление администрации города Владимира от 30.09.2021 № 2513 «Об утверждении порядка осуществления расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира».».

1.3.2. Пункт 3.3 изложить в новой редакции:

«3.3. Постановление администрации города Владимира от 15.06.2021 № 1443 «О введении на территории города Владимира льготной транспортной карты и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира».».

1.3.3. Пункты 3.6 и 3.7 изложить в новой редакции:

«3.6. Правила пользования транспортной картой в автоматизированной системе оплаты проезда, размещенные на сайте https://siticard.ru.

3.7. Правила работы автоматизированной системы оплаты проезда, размещенные на сайте https://siticard.ru.».

1.4. Раздел 4 «Документы, предоставляемые гражданином для оформления и назначения адресной социальной помощи» изложить в новой редакции:

«4. Документы, предоставляемые гражданином для оформления и назначения адресной социальной помощи

4.1. Основанием для рассмотрения вопроса об оформлении и назначении гражданину адресной социальной помощи является подача в фонд заявления о назначении и внесении адресной социальной помощи (далее - заявление) с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также льготной транспортной карты.

Заявление подается в письменной форме совершеннолетними гражданами лично от своего имени, законным представителем от имени несовершеннолетнего лица, либо уполномоченным лицом.

К заявлению, поданному от имени гражданина его уполномоченным лицом, дополнительно представляются документы, удостоверяющие полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если доверенность удостоверена нотариально, представление паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.

4.2. Принятие решения о назначении адресной социальной помощи, согласно статье 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов (далее - ФГИС ФРИ).

В соответствии с составом представляемых поставщиками информации сведений для включения в ФГИС ФРИ, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2016 № 843н, к заявлению гражданина, признанного в установленном порядке инвалидом, запрашиваются сведения следующих разделов ФГИС ФРИ:

а) раздел I «Общие сведения»;

б) раздел II «Сведения об инвалидности»;

в) раздел XVI «Сведения о пенсионном обеспечении гражданина, признанного инвалидом»;

г) раздел XXVII «Сведения в сфере содействия занятости инвалида».

4.3. Принятие решения о назначении адресной социальной помощи гражданам, которым инвалидность не установлена, а также гражданам, сведения об инвалидности которых отсутствуют в ФГИС ФРИ, осуществляется на основании следующих документов:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданство и регистрацию гражданина (несовершеннолетнего лица старше 14 лет) по месту жительства (постоянной регистрации) на территории муниципального образования город Владимир и его копия;

б) свидетельство о рождении ребенка (детей) и свидетельство о регистрации ребенка (детей), не достигших 14-ти летнего возраста, по месту жительства на территории муниципального образования город Владимир и его копия;

в) страховой номер лицевого счета гражданина (несовершеннолетнего лица) в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

г) справка о размере пенсионных выплат (не требуется для льготных пользователей, установленных в подпункте «г» пункта 2.2);

д) справка бюро медико-социальной экспертизы и ее копия (не требуется для льготных пользователей, установленных в подпункте «а» пункта 2.2);

е) льготная транспортная карта;

ж) для несовершеннолетнего лица - справка, выданная офтальмологом лечебного учреждения о наличии стойких расстройств функций зрения;

з) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Документы, указанные в подпунктах «в» и «г», запрашиваются в виде электронных документов в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

4.4. Оформление и получение льготной транспортной карты осуществляется гражданином самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче льготной транспортной карты.».

1.5. Раздел 5 «Основания для отказа гражданину в приеме заявления и документов» изложить в новой редакции:

«5. Основания для отказа гражданину в приеме заявления и документов

5.1. Основанием для отказа гражданину в приеме заявления и документов для назначения адресной социальной помощи является:

а) неустановление личности лица, обратившегося за назначением адресной социальной помощи (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);

б) обращение заявителя, не являющегося гражданином Российской Федерации;

в) отсутствие у гражданина (несовершеннолетнего лица) регистрации по месту жительства на территории муниципального образования город Владимир;

г) отсутствие у гражданина (несовершеннолетнего лица) установленных настоящим Положением прав для назначения адресной социальной помощи;

д) отсутствие на заявлении подписи гражданина (законного представителя, уполномоченного лица);

е) неподтверждение полномочий уполномоченного лица гражданина;

ж) предъявление не всех документов, а также документов по форме, содержанию и комплектности, не соответствующих требованиям настоящего Положения.

Отказ в приеме заявления и документов в иных случаях не допускается.».

1.6. В разделе 6 «Порядок оформления, назначения и внесения адресной социальной помощи»:

1.6.1. В пункте 6.2:

1.6.1.1. Абзац второй изложить в новой редакции:

«- устанавливает личность гражданина, проверяет наличие всех необходимых для назначения и дальнейшего получения адресной социальной помощи документов (сведений ФГИС ФРИ), предусмотренных разделом 4 настоящего Положения;».

1.6.1.2. Абзац девятый изложить в новой редакции:

«Заявление гражданина с приложенными документами (сведениями ФГИС ФРИ) регистрируется специалистом фонда, ответственным за прием заявлений и документов, в книге регистрации.».

1.6.2. Пункты 6.3 и 6.4 изложить в новой редакции:

«6.3. Внесение адресной социальной помощи осуществляется фондом посредством Оператора Системы ежемесячно начиная с месяца назначения и до момента утраты права на внесение адресной социальной помощи.

Внесение адресной социальной помощи на льготную транспортную карту льготного пользователя осуществляется фондом в последней декаде каждого месяца, после проведенной сверки и посредством Оператора Системы.

В случае наступления у льготного пользователя момента утраты права на внесение адресной социальной помощи, ему даются устные разъяснения при личном посещении фонда об обстоятельствах утраты права, либо разъяснения в телефонной беседе. При письменном обращении льготного пользователя, ему будут направлены письменные разъяснения на адрес, указанный в обращении.

При наличии по результатам проводимых ежемесячных сверок с Оператором Системы на льготных транспортных картах льготных пользователей невостребованной адресной социальной помощи (т. е. льготная транспортная карта на месяц зачисления адресной социальной помощи не была активирована льготным пользователем), сумма невостребованной адресной социальной помощи будет использована для перерасчетов с Оператором Системы на последующие месяцы.

В случае утери, порчи или блокировки льготной транспортной карты льготного пользователя, ее восстановление осуществляется за счет средств льготного пользователя и на условиях Оператора Системы.

Адресная социальная помощь не распространяется на бесплатный или льготный провоз багажа, а также на проезд лица, сопровождающего ребенка-инвалида.

6.4. В случае наличия у гражданина по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов (сведений ФГИС ФРИ) одного из оснований для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов, для отказа в назначении и внесении адресной социальной помощи, заявителю направляется письменное уведомление простым почтовым отправлением в 5-дневный срок со дня рассмотрения заявления.».

1.7. Пункт 9.4 раздела 9 «Заключительные положения» изложить в новой редакции:

«9.4. Компенсации потерь в доходах, возникающих в результате предоставления услуг по перевозке отдельных категорий граждан в городском сообщении для организации гарантированного устойчивого функционирования регулярных пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам, связанных с установлением настоящим постановлением адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, осуществляются управлением транспорта и связи администрации города Владимира согласно постановлению администрации города Владимира от 30.09.2021 № 2513 «Об утверждении порядка осуществления расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира».».

1.8. В пункте 10.1 раздела 10 «Информационное обеспечение предоставления (осуществления) адресной социальной помощи», слова «и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения».» заменить словами «и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1342 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения».».

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2022.

3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Гарева В.А.

Глава города

А.С. Шохин