Официальные документы

ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 16.12.2009 № 4050

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «ПЕРЕХОД НА ОТПУСК КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ В СООТВЕТСТВИИ С ПОКАЗАНИЯМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА РЕСУРСОВ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ В 2009 ГОДУ»

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства», постановлением Губернатора Владимирской области от 14.07.2009 № 573 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2009 году» и перечня многоквартирных домов для включения в областную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в 2010 году» (в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2009 № 733), в целях перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу «Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета ресурсов в городе Владимире в 2009 году» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира Дударева Ю.А.

3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

Глава города А.П. Рыбаков

2

Приложение

к постановлению главы

города Владимира

от 16.12.2009 № 4050

Программа

«Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии

с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета ресурсов

в городе Владимире в 2009 году»

1. Паспорт Программы

Наименование программы	«Переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета ресурсов в городе Владимире в 2009 году» (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; постановление Губернатора Владимирской области от 14.07.2009 № 573 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2009 году» и перечня многоквартирных домов для включения в областную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в 2010 году» (в ред. от 14.09.2009 № 733)
Заказчик программы	Администрация города Владимира
Разработчик программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее – Управление ЖКХ)
Цель программы	Увеличение обеспеченности приборами учета энергоресурсов жилищного фонда города Владимира
Задачи программы	- повышение эффективности использования коммунальных ресурсов; - обеспечение учета коммунальных ресурсов; - создание действенного механизма стимулирования энергосбережения; - повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
Целевые индикаторы и показатели программы	Обеспеченность многоквартирных домов общедомовыми приборами учета: тепловой энергии – до 19,7%; холодной воды – до 16,3%; горячей воды – до 0,7%.
Срок и этапы реализации программы	2009 год
Участники (исполнители) основных мероприятий программы (далее - Исполнители)	- Управление ЖКХ; - управляющие организации города Владимира (по согласованию); - товарищества собственников жилья города Владимира (по согласованию).
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования - 6 000,00 тыс. руб., в том числе: бюджет Владимирской области - 3 000,00 тыс. руб.; бюджет города Владимира - 2 700,00 тыс. руб.; средства управляющих организаций, ТСЖ - 300,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Обеспеченность многоквартирных домов общедомовыми приборами учета: тепловой энергии – до 21,75%; холодной воды – до 16,72%; горячей воды – до 0,98%.
Контроль за исполнением программы	Управление ЖКХ

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В связи с переходом в городе Владимире на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг населением ведется активная работа по установке индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных ресурсов (далее - квартирные приборы учета). При этом в целях комплексного подхода к решению поставленных задач и достижения максимального эффекта от реализации Программы целесообразна установка коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов (далее - общедомовые приборы учета).

Общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и др.), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления ресурсов. Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить несанкционированные потери ресурсов по пути их транспортировки от поставщика до потребителя услуг и отразить это в расчетах с ресурсоснабжающими организациями. Установка общедомового прибора учета позволяет понять, где именно происходят потери ресурсов, на домовых сетях или на сетях поставщиков услуг, и дает реальные возможности для ресурсосбережения.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", все затраты на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должны оплачивать собственники. В связи с этим возникает необходимость учета затрат ресурсов на содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме (полив газонов, уборка тротуаров у многоквартирного дома, уборка подъездов и т.д.) посредством использования общедомовых приборов учета ресурсов.

Количество многоквартирных домов на территории города Владимира составляет 2 657 единиц общей площадью 6 742,3 тыс. м². По состоянию на 01.01.2009 16,3% многоквартирных домов оборудованы приборами учета холодной воды, 0,7% - приборами учета горячей воды; 19,7% - приборами учета тепловой энергии.

Исходя из количества многоквартирных домов, на которых требуется установить общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов, и сложившейся стоимости приборов учета по виду ресурса, на решение этой задачи в 2009 году запланировано 6 000,0 тыс. руб.

Исходя из анализа существующего положения дел с обеспечением общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов в жилищном фонде города Владимира и определенных задач Программы, основным ее направлением является комплекс мер по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды).

Актуальность принятия Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с качеством предоставляемых коммунальных услуг, экономические - с высокими платежами населения за коммунальные услуги.

Решение указанных проблем является приоритетным направлением Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, и возможно только программными методами путем реализации комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий посредством координации деятельности всех исполнителей Программы в установленные сроки.

3. Цели и задачи Программы

4. Основные направления Программы

Перечень мероприятий по Программе изложен в приложении 2 к Программе. В перечне изложены мероприятия по переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета.

5. Механизм реализации и управления Программой

Проведение работ по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета в 2009 году в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства, Указа Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" и настоящей Программой.

Средства, предусмотренные настоящей Программой, используются Управлением ЖКХ на финансирование работ по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящей Программой.

К работе по установке и обслуживанию приборов учета ресурсов необходимо привлекать специализированные организации, имеющие право, в соответствии с действующим законодательством, на выполнение работ по установке и обслуживанию систем инженерного оборудования зданий и средств измерений.

Перечисление средств на приобретение и установку общедомовых приборов

учета ресурсов в многоквартирных домах с лицевых счетов органов местного самоуправления осуществляется при условии предоставления в отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области дополнительного соглашения, реестра, согласованного с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области, муниципальных контрактов на приобретение и установку общедомовых приборов учета.

Управление ЖКХ осуществляет:

- общее руководство и управление реализацией Программы;

- организацию конкурсного размещения бюджетных средств;

- координацию и контроль за деятельностью Исполнителей, связанной с реализацией Программы;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию данной Программы.

Ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных по данной Программе, и качество выполненных работ несут Исполнители.

6. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы

В соответствии с целью Программы основной эффект от выполнения ее мероприятий имеет социальную направленность:

- повышение эффективности использования коммунальных ресурсов;

- обеспечение учета коммунальных ресурсов;

- создание действенного механизма стимулирования энергосбережения;

- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

За период действия Программы планируется достигнуть следующие показатели:

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Владимирской области, бюджета города Владимира, управляющих организаций, ТСЖ в порядке, установленном законодательством.

Потребность финансовых средств на реализацию Программы изложена в приложении 1 к Программе.

8. Объемы финансовых средств по источникам финансирования установки общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах в 2009 году

Оценка эффективности использования субсидий будет осуществляться по следующим показателям:

- расчет за поставленные коммунальные ресурсы по фактическому потреблению;

- экономия потребления коммунальных ресурсов.

Приложение 1 к Программе

Потребность финансовых средств на реализацию Программы

Приложение 2 к Программе

Перечень мероприятий по Программе

I. Установка приборов учета тепловой энергии

II. Установка приборов учета холодного водоснабжения

III. Установка приборов учета горячего водоснабжения