Официальные документы

Владимирский городской Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

Рассмотрев представление главы города о «Программе приватизации муниципального имущества г.Владимира на 2003 год», и в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.01 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», со ст.11 Устава города Владимира, Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л :

1. Утвердить «Программу приватизации муниципального имущества г.Владимира на 2003 год».

2. Администрации города реализацию договоров аренды муниципального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу Федерального Закона от 21.12.01 №178-ФЗ, производить в соответствии с п.12 ст.43 данного Закона.

Приложение

к решению Совета народных депутатов

от 20.03.03 № 49

Программа приватизации

муниципального имущества г.Владимира на 2003 год

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа приватизации муниципального имущества города Владимира (далее - Программа) устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества города Владимира на 2003 год в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

1.2. Настоящая Программа разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О приватизации государственного и муниципального имущества», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Уставом города Владимира, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира.

1.3. Отношения, не урегулированные настоящей Программой, регламентируются Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.4. Основной целью реализации Программы приватизации муниципального имущества  города Владимира на 2003 год является повышение эффективности управления муниципальной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации.

В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г.Владимира приватизация в 2003 году направлена на решение следующих задач:

1.4.1. Восстановление объектов недвижимости, сохранение и улучшение внешнего облика города, в том числе сохранение историко-культурного наследия на территории муниципального образования;

1.4.2. Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;

1.4.3. Оптимизация структуры муниципальной собственности;

1.4.4. Определение неэффективно используемых объектов муниципальной собственности;

1.4.5. Формирование доходов городского бюджета.

2. Сфера применения настоящей Программы

2.1. Действие настоящей Программы не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

2.1.1. Земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы.

2.1.2. Природных ресурсов.

2.1.3. Муниципального жилищного фонда.

2.1.5. Муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений.

2.1.6. Муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

2.1.7. Муниципального имущества на основании судебного решения.

2.1.8. Акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у города Владимира права требовать выкупа их акционерным обществом

2.2. Отчуждение указанного в пункте 2.1. Программы муниципального имущества осуществляется в соответствии с иными федеральным законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

3. Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности города Владимира

 
            3.1. При приватизации муниципального имущества, его продавцом выступает Управление муниципальным имуществом г.Владимира (далее - Управление).

3.2. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из потребностей развития городского хозяйства с учетом интересов населения в развитии инфраструктуры города.

3.3. Инициатором приватизации муниципального имущества могут быть администрация города, муниципальные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане.

Обращения от физических или юридических лиц, а также предложения администрации г.Владимира о приватизации муниципального имущества подаются в Управление. В случае принятия Управлением решения о возможности приватизации заявки подлежат рассмотрению постоянно действующей комиссией по приватизации, утвержденной распоряжением Главы города. Решение комиссии направляется в городской Совет народных депутатов (далее - Совет) для принятия соответствующего решения о включении  предлагаемого объекта в Программу приватизации или отказе в приватизации.

Приватизация объектов муниципальной собственности, находящихся на территории поселков, производится по согласованию с их органами местного самоуправления.

3.4. Контроль за исполнением Программы приватизации и утверждение отчета о её исполнении осуществляет Совет. Программа приватизации муниципального имущества может по представлению главы города дополняться Советом в течение очередного финансового года.

3.5. Администрация города представляет в Совет отчет об исполнении Программы приватизации муниципального имущества одновременно с отчетом об исполнении бюджета за прошедший финансовый год.

4. Способы приватизации муниципального имущества

4.1. При определении возможных способов приватизации учитываются особенности, предусмотренные Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также:

-         предложения, содержащиеся в обращениях на приватизацию муниципального имущества, поданных в Управление;

-         отраслевые особенности объектов приватизации и их социально-экономическое значение;

-         техническое состояние и доходность объектов приватизации;

-         рыночная стоимость объектов приватизации.

4.2.  Способ приватизации муниципального имущества определяется Советом.

При приватизации муниципального имущества применяются следующие способы приватизации:

4.2.1. Преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

4.2.2. Продажа муниципального имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, долей участия в хозяйственных обществах на аукционе.

4.2.3. Продажа муниципального имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, долей участия в хозяйственных обществах на конкурсе.

4.2.4. Продажа муниципального имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, долей участия в хозяйственных обществах посредством публичного предложения.

4.2.5. Продажа муниципального имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, долей участия в хозяйственных обществах без объявления цены.

4.2.6. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

4.2.7. Продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

4.3. Приватизация муниципального имущества способами, указанными в пункте 4.2. настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

4.4. Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

5. Принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества

5.1. Решение об условиях приватизации конкретных объектов муниципального имущества, включенных в Программу приватизации, подготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить приватизацию объекта в соответствии с Программой.

Решение об условиях приватизации подготавливается Управлением и принимается главой города.

5.2. Наряду с подготовкой решений об условиях приватизации муниципального имущества Управлением при необходимости подготавливаются решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации. Указанные  решения принимаются одновременно с решениями об условиях приватизации муниципального имущества.

5.3. Решение об условиях приватизации объектов муниципального имущества должно содержать:

-         наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

-         способ приватизации имущества;

-         нормативную цену;

-         срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

-         иные необходимые для приватизации имущества сведения.

6. Порядок оценки и оплаты муниципального имущества при его приватизации и распределения денежных средств при приватизации

6.1. Одновременно с подготовкой решения об условиях приватизации муниципального имущества Управление заказывает у независимого оценщика отчет о рыночной стоимости для определения начальной цены приватизируемого имущества. Отчет об оценке муниципального имущества составляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оценка муниципального имущества осуществляется уполномоченными независимыми оценщиками, отобранными на конкурсной основе.

Порядок проведения конкурса по отбору уполномоченных независимых оценщиков утверждается главой города.

6.2. После определения начальной цены приватизируемого имущества Управление публикует сообщение о продаже муниципального имущества в средствах массовой информации. Информация о продаже муниципального имущества должна быть опубликована не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

6.3. Оплата муниципального имущества при его приватизации производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

В случае, если цена продажи муниципального имущества превышает 300000 рублей, покупателю предоставляется рассрочка платежа до трех месяцев, свыше 500000 рублей - до шести месяцев, свыше 1 млн.руб. – до 12 месяцев.

6.4. Срок оплаты имущества при его приватизации устанавливается в договоре купли-продажи в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного имущества и муниципального имущества» и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

6.5. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

6.6. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

6.7. Порядок распределения денежных средств от продажи муниципального имущества регламентируется п.6 ст.12 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г.Владимира.

7. Перечень объектов муниципального имущества, подлежащих приватизации в 2003 году